Aplicación de un proyecto formativo en la educación por competencias: Las pilas y su desecho, como educar y disminuir la contaminación ambiental
Trabajo
realizado por: José Gonzalo Beretta
Enciso
Universidad
Nacional de Ingeniería
Agosto
2014
Créditos
Instituto
CIFE
Facilitadores:
Dr.
Sergio Tobón
Dra.
Haydee Parra Acosto
Resumen
El presente artículo documenta el proyecto
formativo de investigación, desde el punto de vista de la socioformación,
realizado por los estudiantes del curso de Química Inorgánica I, del tercer
ciclo de estudios de la carrera profesional de Química en la Universidad
Nacional de Ingeniería. Se tomó como
problema del contexto la contaminación causada por el desecho de las pilas. Se
solicitó a los estudiantes que se informaran de los antecedentes, presentaran
un informe preliminar sobre su plan a seguir y finalmente sus propuestas para
disminuir la contaminación por pilas. Se buscó aplicar con los estudiantes la
investigación acción educativa para el desarrollo de su trabajo comunicando
finalmente sus resultados. Los estudiantes trabajaron en las siguientes etapas:
en primer lugar realizaron una investigación bibliográfica acerca de los
posibles efectos contaminantes de las pilas.
En segundo lugar planearon un trabajo de campo que consistió en una
encuesta dirigida a los estudiantes de la Universidad y al público en general
para determinar el grado de conocimiento de las personas sobre el efecto
contaminante de las pilas y en tercer lugar propusieron una norma que instruye
a las personas como realizar el desecho de las pilas y disminuya su efecto
contaminante. Como resultado de su proyecto formativo los estudiantes se
motivaron al relacionar sus conocimientos con la solución de un problema del contexto.
Palabras
clave: socioformación, Proyecto formativo, investigación acción educativa,
desecho de pilas, contaminación
Abstract
This paper
reports the research formation project carried out by students of the course of
Inorganic Chemistry I who are coursing the third cycle of the career of
Chemistry at the Universidad Nacional de Ingenieria. It was taken the pollution
caused by the disposal of batteries as the target of this work due to it is a
current general problem.
It was requested
to the students to get information about the background of the problem. Then
they presented a preliminary report on their plan to solve the problem and
eventually they had to present their proposals about how to reduce the
pollution by disposal of batteries.
It was sought to
apply with students an educational action research for the development of their
work, finally the results were communicated.
The work was
divided into the following stages:
1. To get
awareness of the pollution by disposal of batteries.
2. The fieldwork
and surveying.
3. The study and
evaluation of the data obtained.
Keywords: formation project,
educational action research, disposal of batteries, pollution.
Introducción
En la actualidad la contaminación
ambiental es uno de los grandes problemas con los cuales se enfrenta la
humanidad, esto quizás es debido, entre otras causas, a la falta de información
de las personas con respecto a las consecuencias del desecho de sustancias
nocivas sin las precauciones necesarias.
Como una forma de contribuir a la disminución de la contaminación y de aplicar la investigación acción
educativa en la enseñanza del curso de química Inorgánica I se solicitó a los
estudiantes realizar un proyecto formativo al respecto, en donde se informaran
acerca de cómo su entorno se ve afectado y de las medidas que tomarían para
disminuir la contaminación en su localidad.
Un tema de especial interés relacionado con el curso de química
Inorgánica I es el de la pilas y
baterías eléctricas las que al ser desechadas al ambiente sin tomar precauciones
puede llevar a que por efectos de la corrosión liberen las sustancias nocivas
que llevan en su interior causando la contaminación de los suelos, por lo que
se debería tener un plan de reciclado o de un mejor tratamiento de los desechos
para disminuir los efectos contaminantes que tienen.
Antecedentes
En el país son muy pocas las referencias
bibliográficas con respecto a los desechos de las pilas eléctricas y de la
forma como estas deban ser desechadas, lo que si se ha encontrado son normas y
leyes que se refieren en general a los desechos sólidos, encontrándose también dispositivos
legales para el desecho y manipulación de baterías de automóviles
A continuación se muestran las siguientes
normas y leyes a nivel nacional
- D.S. N° 001-2012-MINAN. Reglamento Nacional para la gestión y manejo de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
- Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos.
- R. D. N° 095-2011-MTC/16 Régimen de Autorización y Funcionamiento de los centros de chatarreo de vehículos del programa de renovación del Parque Automotor.
- Manual de gestión de uso y desecho de pilas y baterías de la Facultad de Ciencias e Ingeniería (FCI) de la PUCP. Memoria del premio Ciudadanía Ambiental 2009.
- Proyecto de Reglamento sobre el Manejo de Baterías de Plomo Ácido usadas
A
nivel internacional se han encontrado los siguientes trabajos:
- 1. Impacto Ambiental Producido por Pilas en Desuso. Autores: Prósperi, Susana B. ; Molina, Marí G. Najar, Laura E.; Guajardo, Adriana B. Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria. - U.N.C. Recuperado de http://www.bvsde.paho.org/bvsaidis/impactos/peru/argiaa023.pdf
- La contaminación por pilas y baterías en México. JC Díaz, MLD Arias - Gaceta Ecológica, 2004 - dialnet.unirioja.es. Recuperado de http://www.redalyc.org/pdf/539/53907205.pdf
Marco
Conceptual
Proyectos
Formativos
Los proyectos formativos constituyen una
metodología de enseñanza de los estudiantes en donde se les forma y evalúa por
competencias mediante la resolución de problemas del contexto pertinentes. Se busca desarrollar al menos una competencia
mediante actividades relacionadas entre sí, trabajando desde el punto de vista
socioformativo, comunicando los resultados y evaluando con productos reales.(Tobón
2013)
En los proyectos formativos se busca lograr
las cuatro metas claves que propone la socioformación: formar y consolidar el
proyecto ético de vida, tener emprendimiento, desarrollar las competencias para
afrontar los retos en la solución de los problemas del contexto y trabajar de
manera colaborativa. Los profesores
deben planificar los proyectos de manera clara y planear con los estudiantes
las actividades a realizar durante el periodo académico para concretar las
soluciones del problema.(Tobón 2012)
Pila eléctrica o batería eléctrica
Como es de conocimiento general una pila eléctrica o batería eléctrica es
el formato industrializado y comercial de la celda galvánica o voltaica. Es un dispositivo que
convierte energía
química en energía
eléctrica por
un proceso químico transitorio, tras lo cual cesa su actividad y han de
renovarse sus elementos constituyentes, puesto que sus características resultan
alteradas durante el mismo. Se trata de un generador primario. Esta energía resulta
accesible mediante dos terminales que tiene la pila, llamados polos, electrodos o bornes. Uno de ellos es el polo
negativo o ánodo y el otro es el polo positivo o cátodo. (Chang 1999)
La estructura fundamental de una pila
consiste en dos electrodos, metálicos en muchos casos,
introducidos en una disolución conductora de la electricidad o electrolito.
Las pilas, a
diferencia de las baterías, no son recargables, aunque según
países y contextos los términos pueden intercambiarse o confundirse. En este
artículo se describen las pilas no recargables.
Pilas
y el medio Ambiente
Los metales y
productos químicos constituyentes de las pilas pueden resultar perjudiciales
para el medio ambiente, produciendo contaminación química. Es muy importante no tirarlas
a la basura (en algunos países no está permitido),
sino llevarlas a centros
de reciclado. En
algunos países, la mayoría de los proveedores y tiendas especializadas también
se hacen cargo de las pilas gastadas. Una vez que la envoltura metálica que
recubre las pilas se daña, las sustancias químicas se liberan causando
contaminación al medio ambiente. Con mayor o menor grado, las sustancias son
absorbidas por la tierra, pudiéndose filtrar hacia las capas freáticas, y de estas pueden pasar directamente
a los seres vivos, entrando con esto en la cadena
alimentaria.
Estudios especializados indican que
una micropila de mercurio, puede llegar a contaminar 600.000
litros de agua, una de cinc-aire
12.000 litros y una de óxido de plata 14.000 litros. (Weinberg 2010)
Las pilas son residuos peligrosos por lo que, desde el momento en que se
empiezan a reunir, deben ser manipuladas por personal capacitado que siga las
precauciones adecuadas empleando todos los
procedimientos técnicos y legales de manipulación de residuos peligrosos.
Metodología
En el presente trabajo
se realizó un estudio cualitativo sobre el conocimiento que tienen las personas
sobre la contaminación producida por las pilas eléctricas en especial las pilas
alcalinas. Se siguieron los lineamientos
de la investigación acción educativa y de la socioformación, se planteó a los
estudiantes el problema de la contaminación originada por las pilas, así como
las competencias y las actividades a desarrollar. El tema se compartió con los
profesores del área para tener la retroalimentación adecuada y además se
documentó el proceso realizado por los estudiantes y se llevó a cabo la
evaluación mediante la presentación de un trabajo final.
El proyecto formativo se llevó a cabo en la facultad de Ciencias de la Universidad
Nacional de Ingeniería con los estudiantes del curso de Química Inorgánica I de
la carrera profesional de Química.
Participaron los 16 estudiantes del curso que se distribuyeron en 04
grupos. La competencia a desarrollar fue: Evalúa
los efectos contaminantes de los diferentes tipos de pilas así como propone la
disposición de residuos para evitar la contaminación ambiental basándose en los
componentes tóxicos y en las normas legales del país.
Cada grupo realizó las siguientes actividades en las diferentes
fases del proyecto formativo:
1. Investigación
bibliográfica con respecto a las pilas y los efectos contaminantes que puedan
originar.
2. Exposición en el aula de los conocimientos obtenidos en la
investigación bibliográfica efectuada.
3. Elaboración de
encuestas para recabar información acerca del conocimiento que tienen las
personas sobre la contaminación por pilas.
4. Presentación del
producto final con propuestas de educación de las personas para disminuir la
contaminación originadas por las pilas.
Estas
actividades se desarrollaron durante todo el periodo académico de estudios (4
meses).
El proyecto formativo tuvo las siguientes
fases:
Primera Fase.
Asignación
del problema del contexto que en este caso fue la contaminación por los
desechos de pilas. Se llevaron a cabo las siguientes sesiones:
Sesión 1. Tuvo una duración de 4 horas y se
buscó que los estudiantes se sensibilizaran y conceptualizaran los efectos de
sustancias contaminantes en el ambiente.
Sesión 2. Efectuada en 8 horas, se realizó una
investigación bibliográfica acerca del problema del contexto haciendo uso de
libros, revistas y de artículos publicados en internet.
Sesión 3. Evaluación de los conocimientos
obtenidos en la investigación bibliográfica mediante exposiciones en el aula,
esta sesión tuvo una duración de 8 horas. Las exposiciones fueron evaluadas con
la siguiente rúbrica:
Cuadro 1. Rubrica de evaluación de
exposiciones orales
Además los estudiantes presentaron un informe acerca de la
información obtenida (Anexo 1)
Segunda Fase.
Se solicitó a los estudiantes que realizaran un trabajo de campo
acerca del conocimiento que tienen las personas sobre la contaminación por los
desechos de pilas. Se realizaron las siguientes sesiones:
Sesión 1. Preparación de las
preguntas de la encuesta que tuvo una duración de 4 horas. Se discutió con el
docente la pertinencia de las preguntas.
Sesión 2. Ejecución de la encuesta
entre los alumnos de la universidad y público en general. Los estudiantes
evidenciaron la ejecución de la encuesta mediante fotografías.(anexo 2). Esta
sesión tuvo una duración de 12 horas
Sesión 3. Gráfica e interpretación
de los resultados obtenidos de la encuesta conjuntamente con el docente. La
sesión duro 8 horas. (Anexo 3)
Tercera Fase.
En esta fase se solicitó a los estudiantes las propuestas de
solución al problema del contexto planteado. El docente dio las indicaciones e
hizo las correcciones para la presentación del producto final, este se
evidenció con la presentación gráfica del proyecto realizado y con la
presentación de una norma propuesta para el desecho de pilas al ambiente. Se
realizaron las siguientes sesiones:
Sesión 1. Presentación de la propuesta de solución y su
defensa mediante una exposición oral que fue evaluada según el cuadro 1. La
sesión tuvo una duración de 8 horas.
Sesión 2. Presentación del trabajo final e implementación del proyecto
formativo. La sesión tuvo una duración de 8 horas. (Anexo 4)
Resultados
Al inicio del proyecto los estudiantes realizaron una
investigación bibliográfica que incluyó revisión de artículos, libros y
búsqueda en internet con la finalidad de hallar las consecuencias de la
contaminación por pilas y de los antecedentes al respecto. Los estudiantes se
sintieron motivados por relacionar sus conocimientos con un problema de la
sociedad como es la contaminación ambiental.
Los resultados obtenidos
fueron expuestos en clase y se planearon las actividades a realizar las cuales
incluyeron la elaboración de una encuesta para determinar el grado de
información que tienen las personas acerca del tema. En este punto los
estudiantes demostraron creatividad al proponer una encuesta como primer paso
en su trabajo de campo.
Cada grupo se encargó de realizar una encuesta en diferentes
ambientes sociales, un grupo encuestó a los estudiantes de un colegio de
educación secundaria, otro a los estudiantes de la Universidad, un tercer grupo
a las personas en un mercado y el cuarto grupo a los estudiantes de un colegio
de educación primaria. Los resultados de
estas encuestas fueron utilizados en la elaboración de manuales o guías para
enseñar a las personas el desecho responsable de las pilas (Anexo 3). Uno de
los grupos propuso una norma legal para el desecho responsable de las pilas
eléctricas. En este punto los
estudiantes demostraron el grado de análisis del problema para proponer
soluciones.
Finalmente los grupos elaboraron un programa de desecho de pilas
colocando en los diferentes ambientes de la Facultad recipientes especialmente
para el desecho de las pilas. En general
los estudiantes comunicaron asertivamente sus propuestas demostrando tener
valores que muestran su preocupación por el cuidado del ambiente.
(Anexo 4)
Conclusiones
Podemos en primer lugar concluir que comparada con la enseñanza
tradicional al aplicar la socioformación con los estudiantes estos mostraron
más interés por los conocimientos adquiridos ya que les permitía solucionar un
problema social encontrándose muy motivados para solucionar problemas de la
sociedad. En su trabajo los estudiantes:
1. De acuerdo con los
resultados de las encuestas determinaron que la mayoría de las personas
encuestadas no tenían conocimiento de cómo desechar correctamente las pilas
eléctricas.
2. También observaron que
la Universidad no contaba con un programa de desecho de pilas.
3. Tomaron conciencia
del problema y plantearon las medidas necesarias (encuestas, manuales,
programas de desecho, normas legales) para disminuir la contaminación por
pilas.
4. Entre las acciones
para seguir mejorando se propuso un programa continuo de divulgación llevado a
cabo por los estudiantes, en donde se informe a las personas la manera correcta
para desechar las pilas.
En segundo lugar los estudiantes comprendieron las ventajas del
trabajo en equipo y como esto les lleva a desarrollar un mejor trabajo.
Los estudiantes también comprendieron que los temas tratados en
el curso tienen aplicación en la solución de los problemas de la sociedad como
por ejemplo la contaminación ambiental.
Entre las acciones para seguir mejorando se puede plantear
diferentes problemas del contexto que permitan una mejor relación con los
contenidos del curso, como por ejemplo la relación de la geometría molecular
con las propiedades de algunas sustancias que pueden utilizarse como
medicamentos.
Otra mejora es lograr que los estudiantes tengan la iniciativa
de encontrar problemas del contexto que puedan ser resueltos con los
conocimientos adquiridos durante sus estudios universitarios.
Referencias Bibliográficas
1. Tobón, S. (2013). Marco
de acción de la Investigación Acción Educativa. Hacia la aplicación de los
planes y programas de estudio por Competencias. Recuperado de http://issuu.com/cife/docs/e-book__investigacion_accion-educat?e=2441428/4531021.
2. Tobón, S. (2012) Los
Proyectos Formativos y la Transversalidad del Currículo. Recuperado de http://issuu.com/cife/docs/e-book_proyectos_formativos_5.0
3. Tobón,S. (2013) Los
Proyectos Formativos: Transversalidad y Desarrollo de competencias para la
sociedad del conocimiento. Recuperado de http://issuu.com/cife/docs/e-book_proyectos_y_transformación_.
4. Prósperi,
Susana B. ; MolinA, Marí G. Najar, Laura
E.; Guajardo, Adriana B. Impacto Ambiental Producido por Pilas en Desuso. Recuperado de http://www.bvsde.paho.org/bvsaidis/impactos/peru/argiaa023.pdf
5. Weinberg,
J. (2010) Introducción a la Contaminación por Mercurio para las ONG.de http://ipen.org/sites/default/files/documents/ipen_mercury_booklet-es.pdf
Bibliografía
5. Chang, R. (1999) Química (6ta ed.) México: Mc Graw Hill
Anexo 1
CONTAMINACION
POR PILAS
Las pilas son generadores portátiles que convierten la energía
química en eléctrica, estas forman parte
de nuestra vida cotidiana, y su uso aumenta cada día, debido a que en sociedades modernas como la nuestra, es
cada vez mayor el número de equipos que requieren de ellas para su
funcionamiento. Podemos encontrar pilas en radios, mandos a distancia, relojes,
linternas, juguetes, cámaras y un largo etc.
Las
pilas están conformadas por sustancias: como mercurio, cadmio, litio, plomo,
que en grandes cantidades son sumamente dañinas para la salud y el ambiente. En
nuestro país, al agotarse las pilas y baterías generalmente son tiradas en la
basura doméstica o a cielo abierto.
Así,
las pilas y baterías se convierten en un residuo tóxico debido a que sus componentes modificarán en el ambiente en la mayoría de
casos en forma irreversible. Estas pilas sufren la corrosión de sus carcazas
afectadas internamente por sus componentes y externamente por la acción
climática y por el proceso de fermentación de la basura. Cuando se produce el
derrame de los electrolitos internos de las pilas, arrastra los metales
pesados. Estos metales fluyen por el suelo contaminando toda forma de vida .Por
ejemplo, el mercurio y el cadmio, y otros metales, no se destruyen con la
incineración sino que son emitidos a la
atmósfera. Metales como el mercurio se pueden vaporizar. Otros metales, como el
cadmio y el plomo, pueden concentrarse en las cenizas producto de la
incineración. En cualquiera de los casos acarrea enormes problemas ambientales.
La fuente más grande de mercurio en la basura doméstica, es la de las baterías
de la casa, especialmente alcalinas y baterías de botón, vía por la que se
aumenta el riesgo de contaminación del agua, que después beberemos. Una manera
de reducir el número de baterías que desechamos es usar pilas recargables. Las
pilas de los teléfonos inalámbricos, computadoras y teléfonos celulares
contaminan de forma muy considerable debido a su contenido de metales pesados
como el cadmio.
¿Cómo contaminan las pilas usadas?
Las pilas comunes están compuestas por metales pesados como mercurio, cadmio, zinc ,plomo, etc .Y cuando se acabe su período útil lo más probable es que terminen en un basural, cabe aclarar que las pilas no son biodegradables, pueden demorar hasta 1.000 años en descomponerse. La lluvia lava los restos de las pilas y arrastra el mercurio, que se abre paso a través de la tierra, hasta que encuentra la napa subterránea de agua y la contamina. Como el agua de la napa está siempre en movimiento, termina volcándose en los ríos y así llega al mar. Actualmente, buena parte de los mares del planeta están contaminados.
Reciclaje y destino final de las pilas
El
proceso de reciclaje empieza por deshacernos de las pilas usadas usando los
contenedores de recogida selectiva que existen. Si realizamos una recogida
selectiva, las pilas usadas se llevan a una planta de reciclaje de pilas, donde
el mercurio se separa de otros metales y el resto de materiales que constituyen
las pilas usadas pueden ser recuperados.
Las
pilas convencionales son sometidas a un proceso mecánico con diferentes etapas
de trituración bajo condiciones de refrigeración con nitrógeno. Las pilas
trituradas se introducen en un destilador que se calienta hasta la temperatura
adecuada para su posterior condensación.
Las
pilas botón son sometidas a un proceso de tratamiento para la recuperación de
mercurio también mediante destilación.
El
tratamiento
El
proceso de tratamiento y reciclaje de las pilas consta de dos unidades
diferenciadas:
1.- La unidad de tratamiento y reciclaje de pilas convencionales.
2.- La unidad de tratamiento y reciclaje de pilas botón.
1.- La unidad de tratamiento y reciclaje de pilas convencionales.
2.- La unidad de tratamiento y reciclaje de pilas botón.
Para
una mejor visión de los componentes de una pila decidimos abrir una pila seca
Panasonic AAA
Retiramos
la carcasa protectora que recubría esta pila y tratamos de extraer sus
componentes
Esto fue lo que se encontró:
Aislamos los componentes y los identificamos:
>Electrodos
de carbón, se comportan como cátodo
>Electrolito, en nuestro caso se trata de
una pasta compuesta por carbono y dióxido de manganeso
Ø Cubierta plástica de la pila
> Zinc, se comporta como ánodo
Ø Recubierta metálica, protege a los
componentes de la pila y le da la forma cilíndrica a esta
Anexo 2
Evidencia
fotográfica de la ejecución de la encuesta
Anexo
3
Gráficos
y resultados de la encuesta
Esta encuesta fue realizada el día lunes 14 de abril del 2014 realizada en el campus de la Universidad Nacional de Ingeniería.
Anexo
4
En
vista de los componentes tóxicos que poseen las pilas, fomentamos nuestro
proyecto para el almacenamiento de pilas
usadas en depósitos adecuados para luego ser dispuestos a otros:
Ø La iniciativa se tomó en los salones de la
facultad de ciencias
PROYECTO
PARA LA CREACION DE UN DECRETO DE URGENCIA
GESTION
DE RESIDUOS DE GENERADORES DE ENERGIA ELECTRICA PORTATIL
Capítulo
1
Disposiciones generales
Artículo
1.- La
presente ley establece nomas y parámetros relacionados al correcto manejo de
los residuos de generadores de energía
portátil, pilas y baterías, cuyos componentes principales se mencionan en el
los anexos 1 y 5 de la ley N°27314, “Ley general de residuos sólidos”.
Artículo
2.-
Son objetivos de la presente ley:
- Proteger el medio ambiente de la contaminación generada por los residuos de generadores de energía portátil.
- Categorizar a las pilas de acuerdo a sus componentes de acuerdo a la Resolución Legislativa Nº 26234, Convenio de Basilea, según lo establecido en los anexos de la Ley N°27314.
- Promover la reutilización, el reciclado y otras formas de valorización de residuos de generadores de energía portátil en conformidad con lo dispuesto en el inciso 6 del Artículo 4 de la Ley N°27314.
- Mejorar el comportamiento ambiental de todos aquellos que intervienen en el ciclo de vida de los aparatos eléctricos y electrónicos y sus residuos como resultado de la implementación especifica del inciso 1 del Artículo 4 de la Ley N°27314.
Capítulo
2
Clasificación de los
residuos
Articulo
3.-
Según el convenio de Basilea y otras clasificaciones internacionales las pilas
y baterías, según su composición, se
clasificaran de acuerdo a lo establecido en la tabla del anexo 1.
Capítulo
3
Empresas Prestadoras de
Servicios de Residuos
Articulo
4.- El
estado deberá brindar incentivos a aquellas Empresas Prestadoras de Servicios
de Residuos Sólidos (EPS-RS) constituidas prioritariamente como empresa privada
o mixta con mayoría de capital privado,
que propongan dentro de sus servicios llevar a cabo el proceso de reciclado de
pilas. Solo podrán recibir este apoyo las EPS-RS que cumplan los artículos
establecidos en el Titulo VII de Ley
N°27314 de la constitución peruana.
Artículo
5.- Los
procesos que realicen las EPS-RS deberán serán regulados por la autoridad
competente que establezca la Ley N°27314 los cuales deberán ser aprobados por
esta de tal manera que se evite el manejo inadecuado de estos residuos, los
procesos sugeridos para el manejo de los residuos de pilas se indican en el anexo 2.
Capítulo
4
Del rol de las entidades
estatales y empresas privadas y la participación ciudadana
Artículo
6.- Los
productores, importadores y comercializadores tendrán las siguientes
obligaciones:
- Diseñar las pilas de forma que se reduzca al mínimo o se elimine totalmente el contenido de mercurio, cadmio, cromo u otras sustancias que han sido determinadas como contaminantes y especificadas en el artículo 2 de la presente ley.
- Marcar con el símbolo ilustrado en el Anexo 3 las carcasas de las todas las pilas y baterías que salgan al mercado así como remarcar los elementos químicos principales de su composición.
- Proporcionar a las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS), la información que éstos soliciten para el manejo e identificación de los distintos componentes y materiales susceptibles de reutilización y reciclado, la localización de las sustancias peligrosas y toda otra información que contribuya al logro de los objetivos de la presente ley.
Articulo
7.- De acuerdo a lo establecido en el inciso 3 del
Artículo 4 de la Ley N°27314 sobre la necesidad de establecer un sistema de
responsabilidad compartida y de manejo de los residuos sólidos, desde la
generación hasta su disposición final. Estableceremos medidas para el acopio de
pilas las cuales deberán ser coordinadas por la entidad estatal pertinente
(municipalidades, gobiernos regionales, etc.) y los productores, importadores
y/o comercializadores de pilas y baterías:
- Se deberán implementar depósitos adecuados para la recolección de pilas.
- Estos depósitos deben estar posicionados en lugares visibles y cercanos a la población en general.
- Los lugares elegidos como centros de acopio deberán ser debido a su fácil acceso y cercanía: mercados, centros comerciales y colegios públicos y privados. Pudiendo tanto la entidad estatal y empresa privada elegir otros lugares si existiera algún inconveniente que imposibilite o dificulte el uso de los lugares mencionados.
- El número de lugares de acopio deberá ser coordinado con la entidad estatal a fin de establecer la cantidad necesaria de estos y su correcta distribución geográfica.
- Con la finalidad de evitar el número innecesario de centros de acopio es necesario la implementación de estudio poblacional para establecer el rango promedio de pilas desechadas por sector.
- La contratación de los servicios correspondientes para el traslado de estos residuos deberá realizarse en coordinación de ambas entidades tanto publica y estatal, el recojo de estos residuos deberá realizarse con la frecuencia adecuada y el transporte deberá cumplir con los requisitos que establece el MTC para el traslado de residuos sólidos que contienen sustancias químicas peligrosas.
- La ciudadanía deberá ser consciente de este sistema a implementarse por lo que es de gran relevancia que tanto ambas entidades estatal y privada en cuestión realicen campañas de publicidad a fin de promover esta actividad así como se conozcan los puntos acopio y las fechas de recolección.
Articulo
8.-
El manejo final de los residuos recolectados como consecuencia del artículo 7
de la presente ley deberá ser sometido a un proceso de reciclaje u otro proceso
que evite que la contaminación por parte de estos desechos, estos procesos
deberán ser realizados por las EPS-RS que cumplan los artículos establecidos en
el Titulo VII de Ley N°27314 de la
constitución peruana.
ANEXO
1
ANEXO 2
Reciclado de
componentes:
existen a escala mundial tecnologías para todo tipo de pilas y baterías
(secundarias y primarias).
El
Centro Coordinador Regional del Convenio de Basilea para América Latina y
Caribe[1], con sede Uruguay, destaca
la existencia básicamente de dos tipos de tecnologías para la recuperación de
metales: (a) método hidrometalúrgico y (b) pirometalúrgico (o combinación de
ambas). Los procesos utilizados hoy en día requieren de una etapa previa de
separación, dado que no existe un método universal para todo tipo de pilas.
El
método hidrometalúrgico consiste en la disolución parcial o total de
metales en agua con ácidos o bases fuertes y extracción selectiva de metales
para uso como materia prima en la industria metalúrgica. El proceso cuenta con
sistemas de colecta, tratamiento o recuperación del mercurio que se volatiliza
durante las distintas etapas. Las etapas son: molienda (trituración de la masa de pilas previa selección y
limpieza), separación (tamizado que
separa el polvo fino, separación magnética de materiales ferromagnéticos como
la carcasa de hierro y de no ferromagnéticos como las piezas de zinc y separación
neumática del papel y plástico), lixiviación
(separación de los metales en la fracción de polvos finos, mediante tratamiento
ácido y posterior neutralización para separar sales metálicas) y cementación (formación de amalgama de
cadmio y mercurio con Zinc).
El
método pirometalúrgico involucra la transformación y separación de
componentes a partir de tratamiento térmico del residuo en medio reductor
(combustión con coque) y separación de los metales volátiles.
La
destilación es otro proceso que también puede ser utilizado para la
recuperación de metales tales como el mercurio provenientes de las pilas botón,
donde inicialmente las pilas son trituradas a una granulometría adecuada
mediante un aparato de trituración, y luego sometidas al tratamiento térmico,
permitiendo condensar el mercurio en un recipiente herméticamente cerrado
saturado de agua.
ANEXO 3
Símbolo
para marcar aparatos eléctricos o electrónicos
El
símbolo que indica la recolección diferenciada de aparatos eléctricos o
electrónicos es el contenedor de residuos tachado, tal como aparece
representado a continuación: este símbolo se estampará de manera visible,
legible e indeleble.
EXPOSICION DE MOTIVOS
La decisión de
implementar un decreto de urgencia que aborde el tema del adecuado manejo de
los desechos de fuentes de energía eléctrica portátil, pilas y baterías, fue
consecuencia del análisis de una encuesta realizada a una población de 100
personas del sector universitario respecto a distintos aspectos relacionados a
las pilas en los cuales se quiso analizar:
- · Conocimiento de las pilas y del impacto ambiental que genera el incorrecto manejo de sus residuos
- · Las prácticas de manejo de estos residuos de la población
- · El rango promedio de consumo de pilas en la población
Los resultados de la
encuesta mostraron cifras alarmante respecto a los primeros puntos que eran los
primordiales a analizar, encontramos que un 74% de la muestra de encuestados
desechaba directamente las pilas a la basura lo que paradójico de esta
situación era que un porcentaje similar clasificaba la contaminación ambiental
como producto de esta mala práctica entre grave y altamente contaminante,
además se adicionaron preguntas señuelos con la finalidad de saber si la población
tenía un conocimiento básico de los componente de las pilas que adquiere
encontrando que un 9% creía que las pilas poseen uranio algo que es totalmente
desconcertante respecto a la verdadera composición de mucha de las pilas.
Es por eso que
habiendo estudiado los resultados se procedió a investigar la correspondiente
legislación que aborda este tema encontrando leyes tan completas que abordan
esta situación como lo es la ley N°27314 de nuestra constitución, pero que no
especifican un tratamiento especial en lo que respecta a pilas, debido a esto y
la necesidad de una pronta medida para contrarrestar la situación en la que nos
encontramos decidimos proponer un decreto de urgencia que propone medidas en
cuanto al manejo de estos desechos, clasificación y recolección en los que se
involucra a los 3 componentes del problema: las entidades estatales que no
ponen en práctica las leyes ya existentes para este tema en específico, la
entidades privadas que ignoran su responsabilidad legal y social y la ciudadanía
cuya participación es muy baja en lo que respecta a programas de reciclaje y el
correcto manejo de los residuos mencionados.
Por Gonzalo Beretta
Editado por Lucy Coria
[1] Guía
para la Gestión Integral
